Como dice Miguel Ángel Ponte, funcionario del Ministerio de Trabajo, la Pyme es cada vez más una entidad formativa central dado el deterioro de la familia, la escuela y la desaparición del servicio militar.
Hoy en Argentina, el desempleo se corresponde con factores estacionales y es importante encarar su reducción de manera estructural. Para enfrentar este desafío, las pymes son claves por ser las principales generadoras de empleo.
En los casi dos años de gestión de la actual presidencia cerraron 5.000 pymes contra 8.000 que lo hicieron en el segundo mandato del anterior gobierno. En la etapa final de la convertibilidad cerraron muchas más.
El mayor problema de las pymes está en la presión tributaria y en el acceso al financiamiento. El acceso al crédito es muy limitado en Argentina: sólo el 14% del PIB contra el 80% en Chile o mas del 100% en Estados Unidos.
Por otra parte, las pymes representan una porción menor del total de préstamos (el 19%), por lo que significa que el crédito a pymes representa sólo el 2,5% del PIB y casi todo como préstamos de corto plazo. En cuanto al aspecto tributario, en promedio, los pequeños y medianos empresarios destinan el 42% de sus ventas a pagar impuestos. Se espera que con la reforma tributaria se reduzca el peso de algunos impuestos distorsivos.
Desde el Estado se han dado estímulos para el sector. El gobierno está trabajando en la implementación de la ley de pymes impulsada pero cuesta que se difundan estas medidas en el universo pyme. La nueva legislación supone aportes relevantes. Se estima que puede haber una transferencia de recursos potencial de 70.000 millones de pesos en un período de 4 años desde el Estado al sector privado.
Los programas de beneficio fiscal y descuento de cheques deben llegar de modo más masivo al universo de 800.000 pymes del país. El programa Academia Pyme es valioso como instancia de capacitación. Este se complementa con el Programa Radar de productividad que permite hacer un benchmark con otras compañías.
Se han perdido 5.000 empresas aproximadamente de la base de 15.000 pymes exportadoras (Pymex). En el valor exportado sólo representan el 10% del total, un porcentaje mucho menor respecto a otros países centrales o emergentes donde las pymes son más protagonistas.
Con más razón, es importante recuperar a las pymes exportadoras. El programa de ventanilla única (VUCE) está orientado al comercio exterior y se estima que su beneficio equivale a una reducción del 10% del arancel del extranjero para introducir bienes en otros países.
La situación de la mano de obra es difícil y es clave que exista un régimen razonable que baje el riesgo de las pymes para contratar dada la fuerte litigiosidad. El riesgo laboral es crítico para el empresario pyme, incluso más que el propio costo laboral.
Por otra parte se debe integrar la formación profesional a través de una agencia para darle consistencia a las diferentes iniciativas repartidas en diversos organismos.
El desequilibrio en el mercado laboral es un escenario que veremos por algunos años. El excedente de mano de obra genera un problema estructural en la economía argentina. Hay aproximadamente 4 millones de ocupados en negro y 6 millones de trabajadores formales.
Si tenemos presente que el 45% de los argentinos no terminó la secundaria, para combatir el desempleo es necesario crear puestos para calificación profesional más limitada. El prestigio social de las pymes es elevado y supera la imagen de las grandes empresas e incluso de las multinacionales. El principal desafío de las pymes es crecer en productividad para lograr una rentabilidad sustentable.
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